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ミクロ政治学の良い実証研究

4166602985 草野厚『癒しの楽器 パイプオルガンと政治』文春文庫。読みやすい良書である。

 経済学(economics)には、ミクロ経済学(microeconomics)とマクロ経済学(macroeconomics)に分けられ、片方では個別市場の動向を家計と企業から説明し(ひいては、一般均衡論にまで達し)、他方では一国という集計量に注目して経済成長や物価の動向や失業を説明すると役割分担が決められている。これに対して、政治学(political science)にはミクロ政治学やマクロ政治学といった科目は私の知る限りは存在しない。googleで検索してみても、だいたい予想は裏付けられた。ある科目分野が存在する一つの証拠は教科書が存在することだが、Amazon.co.jpで検索しても「ミクロ政治学」という本は存在しないようだ。

 なぜ政治学がミクロやマクロに分けられていないのかというのはやや興味深いテーマであるが、それはともかく、「ミクロ政治学」があるとすれば、その実証として本書は良い本である。ご本人がセミ・プロレベルでピアノや指揮に興味をもっていたとか、オルガン演奏が好きだとかいう本書が書かれることになった背景は読者を惹きつける事実だが、本書の骨格とはあまり関係が無い。あくまでも本の目標は、パイプオルガンという高価な持ち運びのきかない楽器を地方自治体や公共機関が購入し管理することに至った政治過程の分析である。

 ミクロ経済学のキーワード(の一つ)がインセンティブ(incentive)であるのに対して、「ミクロ政治学」のキーワードは権力(power)であろう。どのように権力が行使されるかという点でみても本書は興味深い。一方で、地方公共団体の首長が本人の興味からパイプオルガンの購入を決めるという事実があり、他方で、その機械の選定プロセスにおいて特定の専門家が特殊知識と権威を利用して、特定業者が製造するオルガン購入に強く誘導していく経緯も紹介される。

 専門書や専門論文であれば、研究目的(90年代に多数のパイプオルガンが地方公共団体によって購入され、中でも一部の製造業者に集中したという説明されるべき事実の解明)が最初に提示され、次に、これを説明するモデルが設定されるであろう。モデルはおそらく二つに分かれるであろう。第一のモデルの構成要因として重要なのは、経済活況期(90年代バブル経済)には地方公共団体の首長が「大統領」並みの裁量を発揮しうること。第二のモデルにおいて重要なのは、パイプオルガンのような特殊専門的に見える分野においては、専門性を基礎とした既得権益団体が大きな役割を発揮する可能性が高いことであろう。この他のアクターとしては、第一のモデルでは、利益受益者としての当該地方公共団体の住民。第二のモデルでは、オルガニストを生み出す大学(国立と私立、関東と関西)、そしてオルガン輸入を手がける商社(ヤマハと松尾)が重要である。第一のモデルの中心的なメカニズムは、地方公共団体がパイプオルガンを通じて、どのように住民の満足度を高めるかということ、第二のモデルは透明性を保った形でパイプオルガン購入が決定されたかということ。双方のメカニズムとも最終的には公共性に求められるであろう。

 以上のように、研究目的とモデルが提示されれば、後は、実証である。地域住民がどのくらいパイプオルガンを享受しているかが示され、そこに大きな違いがあることが確認されるであろう。一方で、オルガンが地域に根付いている地域もあれば、他方で、オルガンが隔離されている地域もあるということが示されるだろう、等々。以下は省略。

 もちろん新書は読みやすくないといけないので、よりheuristicに著者の経験から始まり、次に各地のパイプオルガン訪問記に続いていく。

 最後に、もう少し書いてもらえると有難かったのは、住民のパイプオルガン受益度のシステマティックな提示と、パイプオルガン設置の東高西低の説明、そして、パイプオルガンはメンテナンスに多額の金がかかるという事実のよりシステマティックな説明かしら。ということで、この本を分解して組み立て直し、不足した点を批判するというのは良い政治学の訓練になるであろう。

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